COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

Cura Mori Noticias “ Paginas de Arena ” El crecimiento acelerado con un desarrollo urbano planificación limitada ha hecho que el Distrito de Cura Morí se desarrolle rápidamente, ocasionando que muchos de sus pobladores se asienten en terrenos no adecuados o aptos para vivir, los mismo que son proclives a los impactos de eventos de origen natural y/o antrópicos ocasionando muchas veces graves consecuencias a su comunidad. El Distrito de Cura Morí se ve afectado recurrentemente por las inundaciones ocasionando por los caudales máximos del río Piura que son generados por las precipitaciones pluviales, de igual forma la jurisdicción Distrital se ve afectada por la presencia de otros eventos adversos como son: La Sequía, las epidemias y los movimientos sísmicos. El presente “Plan de Respuesta Local ante Emergencias y Desastres” del Distrito de Cura Morí, constituye una herramienta fundamental de apoyo y soporte al Comité Distrital de Defensa Civil para desarrollar las estrategias, programas y Sub programas que forman parte del análisis participativo hecho con los diferentes Actores del Distrito de Cura Morí. El Plan de Respuesta Distrital contiene un análisis situacional, misión, objetivos, estrategias, niveles de coordinación y el uso de la sala situacional en caso de emergencias. Se considera que este importante documento servirá de base al Comité y a los representantes Sectoriales para que puedan desarrollar sus roles, funciones y responsabilidades. Cartas Para este rubro de ha considerado los siguientes documentos que darán el soporte técnico necesario: • Plano Político del Distrito de Cura Morí • Plano Urbano del Distrito • Mapa de Peligros de eventos adversos Distrital • Plano del Valle del Bajo Piura 1. Análisis situacional a) Situación Actual a.1. Aspectos Geográficos El Distrito de Cura Morí fue creado por Ley N° 15434 del 19 de Febrero de 1965 y se encuentra formando parte del territorio de la Comunidad Campesina San Juan Bautista de Catacaos. El Distrito tiene una superficie territorial de 185 Km2 y se ubica en una altitud de 27 m.s.n.m.; en los 5°19¨ y 15¨ de latitud sur y 80° 39´ 45´ de longitud oeste a.2. Clima El clima de la jurisdicción Distrital es de tipo tropical con temperaturas que fluctúan entre los 16° a 35°, con humedades relativas de 75 a 78%, tiene un clima cálido en el verano con sol radiante todo el año a.3. Distribución Política El Distrito esta configurado por 17 Centros Poblados, teniendo como capital a Cuncungara, distante a 18 Km de la Ciudad de Piura, con un acceso facilitado por una carretera asfaltada. Los Centros Poblados mencionados son: - Buenos Aires - Chato Grande - Chato Chico - Santa Rosa - Pozo de los Ramos - Pueblo Nuevo - San Pedro - Nuevo san Pedro - Nuevo San Antonio - Almirante Graù - Nuevo Chato Grande - Nuevo Zona More - Ciudad Noe - Zona Letigio - Nuevo Paraíso - San Antonio - Nuevo san Antonio a.4. Población La población actual del Distrito esta estimada según fuentes oficiales en 18,247 hab., representando el 2.86% de la población de la Provincia de Piura. Su población urbana es de 16,709 habitantes, mientras que su población rural es de 1,539 habitantes. Esta población en un gran porcentaje carece de los servicios básicos, como son: el agua potable a domicilios, desagüe, energía eléctrica o de infraestructura urbana como por ejemplo veredas, alumbrado publico, entre otros servicios. a.5. Biodiversidad. Existen algunas especies que constituyen los recursos naturales del Distrito como son: tierras agrícolas, bosque seco (algarrobo, zapote, faique), árboles frutales (mango tamarindo, guayaba, plátano, naranja, limón), granos como fréjoles, zarandaja, arveja, camote, zapallo, yuca, etc. También es preciso señalar que en la parte baja del Distrito se ha ocasionado la depredación del bosque que servia de cortina natural, así como también se nota una extinción de la fauna silvestre, etc. a.6. Aspecto Económico aproximadamente cerca del 89.6% de la población económicamente activa se dedica a: actividades agrícolas y pecuarias, con mayor predominio la primera de las actividades mencionadas, además un 6% se dedica a actividades de servicios. Por ser zona agrícola destaca la producción de algodón, arroz en cáscara, maíz amarillo duro, pastos, etc. Por las características geográficas y topográficas Cura Morí siempre se ve afectado por las inundaciones a grandes extensiones de terreno causadas por el desborde del Río Piura ante máximas avenidas en el mismo, lo que repercute prioritariamente en los cultivos antes mencionados. a.7. Aspectos Sociales Educación En el Sector Educación existe una carencia de infraestructura adecuada y además la existente resulta insuficiente. No se dispone de un proyecto educativo integral que indique contenidos de prevención de desastres, conociendo que la ubicación del Distrito es proclive a fenómenos naturales, así como también a los impactos de otros fenómenos adversos. Salud En esta jurisdicción se presentan enfermedades como la malaria, que es originada por vectores que viven y se reproducen en lagunas y drenes colmatados, así como también en aguas estancadas. También es común observar enfermedades en la piel, respiratorias y gastrointestinales, que se originan por las condiciones del ambiente y por el deterioro que viene presentando el mismo. Las infecciones respiratorias agudas y enfermedades intestinales constituyen el 41.6% de las principales causas de la mortalidad en el Distrito. La falta de agua potable en la mayoría de los Centros Poblados se constituye en un problema muy serio para la población local por que debido a esta situación se originan las enfermedades. Existe un gran porcentaje de población infantil con rasgos acentuados de desnutrición; existen varias causas de este problema, una de ellas es la falta de una alimentación adecuada. En esta situación también influye el problema de los bajos ingresos en las familias, mayoritariamente. En materia de atención a la Salud, ésta es mayormente de tipo curativo y muy poco preventivo, solo en Cucungara existe un Centro de Salud adecuadamente implementado y su capacidad operativa no cubre la demanda existente obligando muchas veces a la comunidad a trasladar sus pacientes al Distrito de Catacaos o a la Ciudad de Piura. a.8. Desarrollo Urbano El Distrito de Cura Morí se ha desarrollado sin tener en cuenta un Plan de Desarrollo Urbano, herramienta que aun no se dispone, por lo tanto la Ciudad no presenta la configuración adecuada y en muchos casos los espacios físicos no han sido debidamente utilizados por ejemplo: se han asentado viviendas en zonas criticas inapropiadas y con cotas demasiadas bajas que en época de inundación se ven seriamente afectadas. Por otro lado se requiere para este Distrito un Estudio de Micro zonificación, toda vez que existe el fenómeno de licuefacción de suelos. a.9. Mapas de Peligros Cura Morí no cuenta con un estudio de mecánica de suelos que permita la elaboración de un Mapa de Peligros frente a inundaciones y a movimientos sísmicos; esta es una gran necesidad que tiene un orden prioritario para el Distrito recientemente se están haciendo gestiones por parte de la Municipalidad y la Mesa de Concertación para que entidades del Gobierno Nacional financien este tipo de estudios Tampoco se dispone de un Plan Director para la Ciudad de Cura Morí que defina la ocupación del suelo que como parte del ordenamiento físico espacial de la ciudad se tenga una orientación hacia donde debe crecer la Ciudad y cuales son los usos que debe dársele a las áreas urbanas de la Ciudad, es decir ocupar suelos en lugares seguros con opciones residenciales y áreas para actividades económicas, de Salud, de Educación, de recreación, industriales y de interés público. a.10. Sistema Vial El Sistema vial esta conformado principalmente por una carretera asfaltada de estado regular que integra las ciudades de Catacaos y Cucungará ( 6.5 Km.), además internamente la Ciudad Capital esta integrada por una carretera afirmada siguiendo el mismo eje a lo centros poblados antiguos como Buenos Aires, Alto de los More, Chato Chico, Chato Grande, etc. La vía antes indicada tiene una conexión con la carretera Panamericana Piura - Chiclayo lo cual demuestra que se cuenta con una vía alterna que puede ser utilizada para cuando sucedan emergencias por desastres de origen natural o eventos antrópicos. b) Suposiciones El Presente Plan de respuesta ha sido elaborado para afrontar las siguientes hipótesis: 1. Que en el Distrito de Cura Morí ocurra un movimiento sísmico superior a los 6.5° en la escala de Ritcher ? 2. Que en el Distrito de Cura Morí se presenten inundaciones por efecto de máximas avenidas en el río Piura y por desborde del Dren 13.08 ? 3. Que en Distrito de Cura Morí se presenten epidemias y enfermedades por efecto de aguas estancadas, de falta de agua para la higiene de las personas y/o por enfermedades de los animales? 4. Que en Distrito de Cura Morí ocurran incendios urbanos y/o forestales por efecto de la mano del hombre ? 5. Que el Distrito de Cura Morí afronte una severa sequía que afecte los cultivos, la salud de las personas y la vida de los animales. 6. Que el Distrito de Cura Morí sufra los impactos masivos de los vientos fuertes o vientos huracanados superiores a los 60 km/hora. 2. MISIÓN Las Autoridades y la Sociedad Civil promueven acciones y metas para lograr el desarrollo del Distrito de Cura Morí en un marco de seguridad y adecuada respuesta frente a peligros, eventos y fenómenos Naturales y/o antrópicos 3.Objetivos 3.1 Objetivo General Lograr la concertación de esfuerzos de las Autoridades y de la Sociedad Civil para alcanzar el desarrollo y afrontar desastres de origen natural y eventos antrópicos que afecten la seguridad de la población del Distrito de Cura Morí. 3.2 Objetivos Específicos a) Lograr la participación de la Comunidad organizada b) Lograr la unidad de las Autoridades Locales c) Disponer de una actitud positiva de cooperantes ante las respuestas a los problemas de seguridad. d) Lograr el conocimiento de las zonas de mayor riesgo del Distrito. e) Alcanzar el Desarrollo sostenible del Distrito basado en medidas preventivas frente a desastres. 4. Ejecución 4.1 Identificación de eventos adversos a) Fenómeno El Niño Las características oceanográficas y atmosféricas del Fenómeno el Niño ocurrida durante los años 1982- 1983 y 1997- 1998, produjeron modificaciones climáticas, especialmente en la costa de la Región Piura, donde se ubica la parte de la población, infraestructura socio – económica y áreas productivas (agricultura, pesca, industria, etc.) Fueron varias las características climáticas que se alteraron, sin embargo fue la precipitación pluvial y la consecuente escorrentía de agua por los ríos y quebradas la que afectó a viviendas y la infraestructura socio económica como consecuencia afectó el desarrollo normal de las actividades productivas de servicio. Las precipitaciones pluviales para la cuenca del Piura, durante todo el periodo lluvioso (diciembre 97 – mayo 98) se concentraron en especial en las Ciudades de: Tambogrande (3,953.1mm.), Chulucanas (3,919.4mm.), lo que ocasiono que se concentren y formen caudales máximos en el río Piura ocasionando afectación a las Ciudades de Castilla, Piura, Catacaos, La Arena y Cura Morí. Otro parámetro que modificado la climatología de la Región son las grandes masas de agua que han discurrido por los principales ríos. El Piura llegó a registrar el 12 de marzo del año 1998 4,424m3/seg., lo que se considera como descarga máxima extrema del presente siglo, mientras el río Chira llegó el 8 de abril del 98 a tener una descarga de 7,301 m3/seg. La valorización final de los daños por el Fenómeno el Niño 1997- 1998, ascendió a la suma de S/. 708,245,736.00, siendo el sector Transporte el mas afectado con S/. 409,251,755, seguido por el Sector agricultura con S/. 143,483,018. Es importante mencionar, que este fenómeno en este período, afectaron a miles de familias dejándolas en situación de damnificados, también miles de hectáreas de cultivos inundadas y miles de hectáreas de cultivos perdidas, destrucción de viviendas, destrucción de varios tramos de carreteras y puentes y afectación de los servicios vitales como agua y alcantarillado principalmente. La pesca se vio afectada por los cambios ecológicos marinos frente a nuestra costa. b) Inundaciones Estas se dieron por efecto del fenómeno El Niño principalmente en las últimas décadas, al incrementar el caudal del río Piura, en más de 4,000 m3/sg. y en el río Chira por mas 7,000 m3/sg., lo que causó pérdidas de vidas humanas, caídas de puentes, destrucción de infraestructura, desaparición de terrenos agrícolas en producción, inundación de pueblos etc. c) Epidemias Es común la presencia de epidemias como la malaria, el dengue, cólera, enfermedades bronco pulmonares y enfermedades gastrointestinales, debido a la aparición de vectores y/o al inadecuado manejo de alimentos por falta de agua potable. En épocas de inundaciones el Distrito de Cura Morí y otros de la zona del Bajo Piura igualmente se presentan condiciones para la aparición de epidemias debido a los charcos y enlagunamientos. d) Incendios Urbanos Siempre se producen incendios urbanos en las zonas urbano, urbano marginales y rurales en el ámbito regional, como consecuencia del uso de cocinas de leña, de carbón, cortocircuitos eléctricos, lámparas de kerosene, entre otros y el empleo de material rústico para la construcción de las viviendas. e) Incendios Forestales Muchas veces son causados por agricultores para ampliar el área agrícola o durante la explotación del recurso bosque, también cuando promueven mecheros para extracción de miel y producción de carbón. Como ejemplos se tiene que en los años 1998 y 1999 se produjeron grandes incendios forestales en las zonas del Morante y la Noria (La Matanza), Km 50 y comunidad campesina Ignacio Távara (Chulucanas) entre otros. f) Sequías Este cambio climático ocasiona déficit de precipitación pluvial ocasionando efectos graves al sector agrícola y pecuario, tal y conforme se ha registrado datos desde el segundo semestre del año 2002, 2003 y 2004. La Región Piura viene sufriendo una severa sequía, por la escasez de agua como lo que origina la pérdida de miles de hectáreas de cultivos instalados o dejadas de instalar; también ocurre la pérdida de hatos de ganado generados por enfermedades como la enterotoxemia. Este Fenómeno que inicialmente tuvo su aparición en las Provincias de Ayabaca, Morropón, Huancabamba y Sullana, ha repercutido en la Provincia de Piura y fundamentalmente en los Caseríos del Bajo Piura que no disponen de agua para consumo humano y menos para riego de sus cultivos.